Città: “I Comuni come interpreti genuini delle esigenze dei cittadini”

“Negli ultimi decenni le città sono cambiate in modo radicale sia come luogo del vivere che come centro di vita amministrativa e bisogna interrogarsi sul loro futuro ruolo. Per questo, sono necessarie una nuova idea e una nuova cultura di governo che metta al centro i Comuni, interpreti più vicini e sensibili delle esigenze dei cittadini e delle comunità”. Ad evidenziare questi aspetti è Umberto di Primio, vicepresidente ANCI e sindaco di Chieti, intervenendo ieri pomeriggio a Roma, presso la sede dell’Istituto Treccani, alla presentazione del volume Per una scienza nuova del governo delle città di Gianfranco Dioguardi.

I Comuni come interpreti genuini delle esigenze dei cittadini

“Il sindaco non è più solo il vertice della macchina amministrativa ma è ormai il riferimento di un mondo che gira intorno alle città e che non necessariamente ci riguarda come competenza. I Comuni – ha spiegato Di Primio – vivono una fase di vero neocentralismo istituzionale, visto che siamo spesso l’unico livello a dare risposte immediate alle domande dei cittadini”.
Ma proprio questo rapporto diretto va, secondo il vicepresidente ANCI, rinnovato e rinsaldato partendo da un nuovo senso etico. “I sindaci, con il loro comportamento, possono ridare ai cittadini quella fiducia persa nei confronti delle istituzioni dando il via  – prosegue il rappresentante ANCI – ad una nuova alleanza dal basso che favorisca la nascita di nuove strategie per i territori”. Solo così si potrà colmare il “divario tra cittadini e le istituzioni che devono essere interpreti dei bisogni dei cittadini e non una semplice controparte”.

Enti locali: la professionalità della macchina burocratica

Sullo sfondo permangono tuttavia una serie di problemi aperti, ad iniziare da quello della classificazione dei vari livelli di governo territoriale. “Prima esistevano solo le grandi città ed il resto del paese. Oggi, accanto alle grandi aree metropolitane, ci sono le aree interne ed i Piccoli Comuni che spesso fanno fatica ad erogare un livello standard di servizi. Senza dimenticare le città medie che, senza un ruolo preciso, rischiano di finire schiacciate tra le aree metropolitane ed i piccoli Comuni”.
Vi è poi il tema delle competenze e della professionalità della macchina amministrativa dei singoli Comuni, cui Di Primio, in qualità di delegato ANCI al Personale, è molto sensibile. “Recuperare un livello standard adeguato alle esigenze dei cittadini è molto difficile dovendo fare i conti – ribadisce il sindaco –  con il blocco parziale del turnover, con l’anzianità elevata dei dipendenti e soprattutto con il fatto che il 2% dei dirigenti comunali ha meno di 40 anni”.
Ma queste criticità vanno gradualmente superate. “Solo recuperando una più appropriata e specifica e professionalità della nostra classe burocratica – conclude Di Primio – i Comuni potranno diventare dei partner del rilancio del Paese e contribuire così ad un vero sviluppo che riparta dai territori”.