MILANO – I professionisti possono indossare la giacca da revisori dei conti di uno stesso ente locale per una sola volta. La fine del periodo massimo di sei anni (pari a due mandati consecutivi) determina un’incompatibilità a vita tra l’ex revisore e l’ente dove ha effettuato il controllo. L’indicazione arriva da una risposta fornita nei giorni scorsi dal sottosegretario all’Interno Michelino Davico (Lega), che al Viminale ha la delega agli enti locali, a un’interrogazione parlamentare. Il dibattito nasce dall’interpretazione dell’articolo 235 del testo unico degli enti locali (Dlgs 267/2000), che prevede la «rieleggibilità per una sola volta dei revisori». Nella lettura del governo, la «rieleggibilità» diventa sinonimo di «nuova nomina», e di conseguenza impone al revisore di abbandonare per sempre l’ente locale in cui è stato «rieletto » senza soluzione di continuità dopo il primo mandato. La presa di posizione cancella quindi la prassi, in cui la «rieleggibilità» è stata in genere intesa come possibilità di tornare a rivestire il ruolo di revisore dopo tre anni di interruzione, distinguendo così tra «rielezione» e «nuova nomina». «L’autonomia decisionale, organizzativa, gestionale e finanziaria dell’ente – ha spiegato Davico in parlamento – esige la presenza di revisori assolutamente imparziali e privi di qualsiasi contiguità con l’ente locale». Il tema ha impegnato spesso anche i giudici amministrativi, e la stessa risposta fornita dal ministero dell’Interno cita un parere del Consiglio di stato dell’8 giugno 2000), e un Tar Campania del 12 giugno 2007, che sono andati nella stessa direzione. Nella rassegna fornita da Davico per individuare la «giurisprudenza prevalente » non trova però spazio la pronuncia più recente del Consiglio di stato, l’ordinanza 5324 del 26 ottobre 2009, in cui i giudici di Palazzo Spada hanno sostenuto che la norma del testo unico «porta ad escludere una terza rielezione solo qualora questa sia consecutiva, posto che la rielezione è tale solo se segue una precedente elezione senza soluzione di continuità, traducendosi altrimenti la disposizione in un irrazionale ed ingiustificato divieto a vita». L’indicazione del Viminale non piace ovviamente ai diretti interessati, che negli ultimi anni hanno dovuto incassare anche la sostituzione del collegio con il revisore unico negli enti fra 5mila e 15mila abitanti. «Vista la confusione sul tema – riflette Antonino Borghi, presidente dell’associazione nazionale dei revisori contabili degli enti locali – è urgente che il legislatore faccia chiarezza nella nuova carta delle Autonomie, anche per fissare norme che tutelino davvero l’indipendenza dei revisori».
Per i revisori degli enti locali incompatibilità dopo un mandato
Amministrazioni. La risposta del sottosegretario Davico in Parlamento
Il Sole 24 OreLeggi anche
L’ANAC approva il vademecum informativo per gli affidamenti diretti sotto soglia
Nuove indicazioni normative e operative per semplificare e garantire trasparenza negli appalti pubbl…
26/08/24
Enti locali in dissesto finanziario e aderenti alla procedura semplificata: il riparto del fondo
Comunicato del Ministero dell’Interno (Dip. Affari Interni e Territoriali) del 9 luglio 2024
15/07/24
Illegittime le norme di attuazione statutaria della Regione Siciliana che introducono deroghe al ripiano delle quote annuali di disavanzo
La sentenza della Corte Costituzionale, 4 luglio 2024, n. 120
10/07/24
Spending Enti locali: ecco i numeri ufficiali
Sono stati pubblicati dal Viminale i tagli della spending review necessari per la chiusura della sal…
08/07/24
Scrivi un commento
Accedi per poter inserire un commento