Giallo sulle Giunte dei mini-sindaci

Verso le elezioni. Sancita l’abolizione ma competenze al buio

Il Sole 24 Ore
27 Febbraio 2012
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Giallo sulle Giunte negli oltre 1.900 Comuni con meno di mille abitanti. Una delle problematiche rimaste aperte con l’entrata in vigore dell’articolo 16, comma 17, del Dl 138/2011 148 2011 concernente la riduzione del numero dei consiglieri e degli assessori comunali per i Comuni fino a 10mila abitanti, è quella della sopravvivenza o meno delle Giunte nei comuni sotto i mille; in caso di mancata sopravvivenza, va poi chiarito quale sia l’organo cui vanno devolute le competenze della Giunta . Il problema non è marginale soprattutto dal momento che sono molti i Comuni con meno di mille abitanti chiamati al turno elettorale amministrativo di primavera. Al riguardo, la circolare del ministero dell’Interno, Dipartimento affari interni del 16 febbraio 2012 prende una posizione netta, nel senso di ritenere alla luce della lettera a) dell’articolo 16, comma 17, che ha previsto la sola presenza nei Comuni sotto i mille abitanti dei soli consiglieri comunali, non essendo previste le figure di assessori per questi Comuni, risulterebbe abrogata di fatto la figura della Giunta e verrebbero attribuite esclusivamente al sindaco le ex competenze degli assessori. In realtà, il quadro è caratterizzato da una lacuna normativa che il Parlamento deve colmare anche in sede di Codice delle autonomie. Dalla normativa non sembra emergere nessuna disposi-zione che attribuisca espressamente al sindaco le com-petenze che prima erano in capo alla giunta, competenze che tra l’altro non sono indifferenti e che spaziano dall’approvazione dei progetti di opere pubbliche ai progetti di bilancio e della relazione al rendiconto di gestione.

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